Propuesta básica de política de estado para una posible concertación (página 2)
El país debe tener objetivos
claros que no son las generalidades de educación, justicia etc.
Si no metas y criterios precisos sobre los medios para
lograrlos.
Tampoco debe pensarse que la causa es una sola (la
corrupción, los gobiernos militares, la
oligarquía, los empresarios, los extranjeros o
algún grupo
étnico) los culpables somos todos y todos debemos
colaborar para solucionar nuestra crisis que no
es solo moral sino
estructural y requiere un cambio radical
de pensamiento a
fin de obtener una solución que en cualquier caso
será pragmática y no ideológica.
Debemos terminar con el país en que se nivela por
el más incapaz y se idolatra al ladrón. Por algo la
canción popular dice el que no llora no mama y el
que no afana es un gil" Debemos empezar a premiar al
más idóneo y castigar a los insociables y no
igualar al capaz con el inútil.
En la Argentina mantenemos muchos tabúes como la
de pensar que somos el granero del mundo. Tenemos el 75 % de
nuestro suelo que son
tierras cuyo valor
productivo es tendiente a cero (tierras inundadles,
montañas, salinas, arenales. faltas de
lluvias suficiente o abundantes pero en una época del
año y nula en el resto, nieve y hielo)
Creemos que tenemos reservas inagotables de petróleo y gas sin ver la
realidad que nos dice que las reservas se agotaran en el
país dentro de diez años o sea mucho antes que en
el resto del mundo y que ya en la actualidad con el bajo consumo actual
somos importadores y seremos importadores crecientes con el
impacto que los ascendentes precios
internacionales tendrá en nuestra economía. Nos han hecho creer que podemos
alimentar a 300 millones de personas y si miramos las estadísticas de producción y exportación de todos los países del
mundo veremos que la posición Argentina solo ocupa el
sexto puesto en un caso y en todos los demás esta
después de décimo lugar
No podemos continuar con las ideologías
paternalistas que practican la demagogia. como una herramienta de
gobierno y la
dadiva, la coerción, la corrupción
tolerada y el dominio de los
medios para perpetuarse en el poder. Es muy
importante que el pueblo comprenda cual es la verdadera
situación del país, mientras que vastos sectores
del pueblo crean que la conducción de Duhalde y Kirchner
son el motor de la
bonanza económica de este momento.
Tenemos un gran desafío los argentinos y en
especial los dirigentes políticos que deberán
convertirse en verdaderos estadistas y no en dirigentes
políticos para lucrar con la pobreza y
necesidades del pueblo en lugar de enseñar el camino a
seguir. Los políticos deben convencerse que su
obligación es hacer aquello que se debe hacer sin pensar
en comprar votos para ganar una elección.
Los dirigentes parecen ser autistas en nuestro
país, Se suben a su pedestal construido de ignorancia y no
son capaces de escuchar a os técnicos y científicos
que les dicen las verdades. Para aclarar a que me refiero voy a
dar dos ejemplos:
1ª- La Iglesia
afirmó durante siglos que la Tierra era
el centro del universo. Pero en
el siglo XVII Galileo Galilei
descubrió, con el telescopio que había
hábilmente perfeccionado, que contra la teoría
eclesiástica, había lunas que orbitaban alrededor
de Júpiter. Y concluyó que era la Tierra la que
orbitaba al Sol. Quienes combatieron sus teorías
simplemente se negaron a mirar por el telescopio. Y procesaron y
encarcelaron a Galileo.
2ª-Dos Suizos fueron los inventores de los relojes
de cuarzo, presentaron su invento en un congreso de relojeros en
Suiza y fueron denostados y despreciado su invento. Como
consecuencia de esto vendieron la patente a una empresa
Norteamericana y a otra japonesa. Dos años después
la industria
relojera Suiza despidió a 80.000 obreros por la competencia
incipiente de los relojes de cuarzo.
Debemos comprender que nuestras actitudes
deben ser pensadas y hacer caso a los que saben más que
nosotros. Los gobernantes deben ser estadistas y mirar
más lejos que las encuestas de
opinión
pública, y hacer lo más conveniente para el
país en su conjunto.
No es necesario ser Enstein para comprender que si se
repiten las mismas causas los resultados serán los
mismos.
En América
Latina tenemos una epidemia de populismo que ha
llegado para quedarse por muchos años, dado que aprovecha
la enorme situación internacional para hacer creer a las
masas que la economía es brillante y que favorece el
supuesto reparto. No se resuelven los problemas
fundamentales y la poca inversión nos llevara inevitablemente a
retroceder en el consenso mundial como viene ocurriendo desde el
año 1945 salvo durante pequeños periodos en los que
se realizo una política
económica medianamente realista pero que no pudo
cambiar un siglo de equivocaciones. Desgraciadamente no conozco
ningún gobierno populista que haya sido derrotado en las
urnas. La realidad es que los temas de la formación de una
nación,
la
República, la defensa de las instituciones,
la separación de poderes, el manejo de los dineros
públicos, la economía, la corrupción y sus
mecanismos, solo son comprendidos e interesan a una parte de la
población que esta en condiciones de
entender estos temas. El resto vota por carisma o por interés
inmediato. Los políticos populista no instruyen con su
predica a los votantes sino que hacen lo que creen que les
redituara mas votos. En todos los temas considerados se ha tenido
en cuente que siempre son múltiples causas las que llevan
a producir un efecto. Solucionar o eliminar una sola de las
causas solo producirá un magro o nulo efecto y solo se
obtendrá un buen resultado si se actúa sobre todas
las causas. Las simplificaciones en manos de los ignorantes han
producido los grandes males del país y del mundo. Conduce
inevitablemente al fanatismo y a la intolerancia. En Alemania, el
achacar todos los males a los judios, llevo al mundo al desastre
que aun hoy estamos sufriendo. Pongo este ejemplo porque si pongo
ejemplos del país pocos políticos y Ministros de
economía quedarían en pie y se convertirían
en enemigos mios.
Cap. 1.-
Política
educacional
Estado actual
No hay inversión peor que aquella que es mal
empleada o que no conduce al objetivo
propuesto. El gasto global que el país realiza tanto para
la
educación estatal como para la privada es demasiado
grande si lo medimos por los resultados. El tiempo y
el dinero son
bienes escasos
que no se recuperan y por tanto no podemos darnos el lujo de
dilapidar.
Tenemos un sistema
educativo dedicado a preparar a los educandos para ser
profesionales y/o científicos. La escuela primaria
prepara a los alumnos para la escuela secundaria y esta para la
enseñanza
universitaria pero ninguna prepara a los alumnos para
el trabajo y
la vida actual que deberá enfrentar. Ningún alumno
egresado ya sea de la enseñanza primaria, secundaria u
universitaria estatal o privada en la Argentina esta capacitado
para realizar ningún trabajo bajo
las exigencias actuales. Sé solicita obreros, empleados y
profesionales recién recibidos con experiencia,
experiencia que no es dada en ningún caso por la
enseñanza.
Se ha perdido el verdadero objetivo de la
enseñanza que es el de preparar a los alumnos y maestros
de ellos para el trabajo y la vida en la forma que se requiere en
la actualidad en el mundo.
Los planes y métodos de
enseñanza deben cambiarse drásticamente,
capacitando a los futuros profesores ya que la mayoría de
los maestros y profesores actuales no están ni capacitados
ni mentalizados para los requerimientos de la enseñanza
que propongo. Ha habido una pequeña reacción en
este sentido por la que se pretendió enseñar
oficios en las escuelas primarias y secundarias. Proyecto llevado
adelante con la oposición de todo el magisterio que
pretendió y obtuvo que los oficios fueran enseñados
por maestros y no por obreros, técnicos y profesionales
especializados. Como era de esperar este proyecto termino en un
fracaso por la incapacidad de los profesores con los que se
encaro este programa. A los
encargados de dar estos cursos se los debe instruir y capacitar
en las técnicas
de la transmisión de conocimientos.
Si consideramos la cantidad de alumnos que ingresan en
la escuela primaria y los profesionales que se reciben veremos
que tenemos una enseñanza dedicada a obtener un
pequeño numero de profesionales dejando una enorme
cantidad de frustrados en el camino que constituye un caldo de
cultivo para la subversión institucional y moral. En la
Argentina solo el 5% de los ingresan tez en las Universidades se
reciben, por lo que podemos considerarlos como los profesionales
mas caros del mundo. Si un cierto número de profesionales
y egresados de las escuelas secundarias resultan brillantes no es
por la enseñanza que recibieron sino a pesar de ella y por
sus condiciones personales.
En las Universidades solo el 5 % de los alumnos que
ingresan se reciben. Eso hace que se deba realizar un gran gasto
de dinero para
mantener funcionando a las Universidades y redunda en un
perjuicio para los pocos alumnos que van a las Universidades para
estudiar. Los padres de aquellos que nunca se reciben realizan un
esfuerzo para mandar a sus hijos a estudiar y son
engañados tanto por sus hijos como por él estafo
que permite esta situación. La situación actual es
una fabrica de frustrados y resentidos con las condiciones
sociales que ye hemos padecido en el país.
La falta de enseñanza de oficios en la
educación tanto primaria, secundaria como en la
universitaria ha traído un grave problema a las empresas, y
principalmente a las Pymes. No les
resulta posible conseguir personal
capacitado porque estos han desaparecido. Las grandes empresas
pueden dedicar dinero y tiempo a capacitar a sus futuros
empleados pero las Pymes no pueden hacer lo mismo. No se
consiguen torneros y matriceros en la Argentina ni soldadores. El
empleo joven
no puede progresar sin una enseñanza adecuada que los
prepare para el trabajo y los provea de un certificado que
garantice la capacitación..
Se debe tener en cuenta que 6 de cada 10 alumnos que
ingresan a la enseñanza secundaria no terminan sus
estudios. La enseñanza de oficios, los titulad intermedios
y la capacitación para el trabajo son las herramientas
que permitirían insertarse en la sociedad a los
alumnos.
Propuesta:
- Planes de estudio Cambiar los
planes de estudio (primarios, secundarios y universitarios)
suprimiendo de los programas todo
aquello que constituya una preparación para el curso
siguiente o teoría no imprescindible para la
comprensión de los conocimientos
prácticos. a)-En la zona del valle de Chilecito en la Rioja la
actividad principal se concentra en las plantaciones de vides
y olivos. Solo en la cosecha se requieren 10.000 trabajadores
durante unos cinco meses al año. Para realizar el
trabajo en estas fincas se ha tipificado 142 tareas que
ningún alumno recibido en las escuelas primaria o
secundaria sabe realizar. Muy distinta seria la
situación laboral de
estos jóvenes si hubieran recibido la
instrucción necesaria en la escuela.b)-Un albañil que trabajo en una empresa
conmigo tubo la suerte que un patrón siendo el joven
le enseñara jardinería. En su tiempo libre y
cuando estaba desocupado se dedicaba a cuidar jardines. Su
casa auto moto y cuenta de despido era muy superior a la de
todos sus compañeros de trabajo.Esta enseñanza estará a cargo de
trabajadores que recibirán previamente un curso de
capacitación para la trasmisión de
conocimientos y no Serra efectuada por maestros ni
profesores.- Enseñanza de oficios y
capacitación para el ttrabajó.
Enseñar en todos los niveles oficios para la
formación de obreros y empleados especializados que
permita a los estudiantes capacitarse en los trabajos y
conseguir empleo en caso de desertar de los estudios.
Alemania emplea este sistema con muy
buen resultado. En el nivel secundario se debe
enseñar rudimentos de Gestión Gerencial ya que la
mayoría de los egresados trabajara en pequeñas
empresas (el 70% como mínimo) El objetivo de la
enseñanza es la preparación para el trabajo.
Algunos ejemplos pueden aclarar este concepto: - Aranceles. En las universidades
se debe establecer aranceles
para los alumnos que pierdan la condición de regular y
para los repetidores de exámenes ( en este caso
serán progresivos) De esta forma la enseñanza
será gratuita para los alumnos regulares. Todos los
alumnos
extranjeros, no inmigrantes, pagaran aranceles que cubran
el costo de la
enseñanza. A estos egresados se les prohibirá el
ejercicio de la Profesión en el país. Esta
situación debe estar especificada expresamente en el
Titulo para que los Consejos profesionales y los empleadores lo
tengan debidamente en cuenta. - Racionalización
administrativa. Existe en este momento en la
enseñanza primaria tres maestros por cada maestro
necesario. Se deben suprimir las disposiciones que llevan a
esta situación. - Horas de clase. La enseñanza primaria
y secundaria deberá comenzar el 1ª de Marzo y
terminar el 29 de Diciembre. En invierno se tendrá una
semana de vacaciones, Durante el receso estival los docentes
tendrán tres semanas de vacaciones por turnos. La
escuela primaria tendrá una duración de seis
años, la intermedia tendrá una duración de
tres años. Estos nueve años serán
obligatorios. Las escuelas secundarias serán de
especialización de acuerdo a los requerimientos de la
especialización requiera. - Clases de apoyo.- Para todos los
alumnos que deban rendir exámenes y para aquellos que
tengan dificultades de aprendizaje u
que repitan el año deberán recibir durante el
receso y fuera de los horarios normales de clase durante el
periodo lectivo apoyo nivelador, - Racionalización
universitaria. La Universidad
tecnológica absorberá la totalidad de las
carreras técnicas (Ej. Ingenierías, Arquitectura)
quedando las carreras humanísticas a cargo de las
Universidades Nacionales. (clientelismo político y como
consecuencia de esto bajos sueldos) - Exámenes finales de
carrera. E n todos los niveles los alumnos que
tengan menos de seis puntos de promedio deberán rendir
un examen oral de fin de carrera para evaluar si están
capacitados para recibir el Titulo habilitante. Estos
exámenes se realizaran también en las escuelas
secundarias. Aquellos que no aprueben los mismos
recibirán un certificado de concurrencia. Estos
exámenes versaran sobre si el egresado ha adquirido
suficiente criterio profesional para trabajar. Luego de una
cierta cantidad de años trabajando en relación de
dependencia se podrá revisar esta
situación. - Becas. Se deben establecer becas
para los mejores de entre los alumnos
necesitados las que serán mantenidas
mientras cursen regularmente. En la actualidad muchas becas son
recibidas por alumnos que no las necesitan y se debe tener en
cuenta que el dinero es un bien escaso que debe ser empleado de
forma racional y considerando los mayores beneficios para la
comunidad.
Las becas serán de dos tipos, graciables o
reintegrables, En todos los casos se recabara previamente un
informe a la
escuela o Universidad en el que constara la condición de
alumno regular y las notas y antecedentes del becario. Este
informe Serra actualizado cada seis meses, en forma
automática por la entidad emisora. Un informe de la
situación laboral y financiera de la familia.
Las becas reintegrables contaran en todos los casos con un
garante. - Pagos diferidos del costo de la
enseñanza. Se deben establecer becas que con
la garantía de alguien permitan a los alumnos de pocos
recursos
solventar sus estudios y pagar los mismos una vez
recibidos. - Contribución de ex
alumnos. Se establecerá una
contribución que los ex alumnos de las escuelas
secundarias y universitarias abonaran y que ingresaran
directamente a las instituciones a las que han concurrido. Se
establecerán valores muy
pequeños para los primeros años ya que se supone
que al principio los ex alumnos no disponen de un ingreso o
este es muy pequeño. Así mismo esta
contribución permite mantener él vínculo
de los egresados con sus escuelas. Este dinero solo
podrá ser empleado en becas, mantenimiento o inversiones. - Organización de las
universidades. Las Universidades estará
dirigidas por un Concejo con un representante del Claustro de
Profesores por cada Facultad que componga la Universidad.
Además existirá un representante estudiantil por
Facultad el cual no tendrá voto. Este representante
será elegido por votación de los alumnos
regulares y deberá ser un alumno regular. - Exámenes de ingreso.
Rodos los establecimientos educacionales restringirán el
ingreso de acuerdo con la capacidad edilicia y docente con que
cuenten. En todos los casos se efectuara un examen de evaluación para determinar el grado de
instrucción de los aspirantes y llenar las vacantes
posibles con idos más aptos. Las Universidades
podrán invitar a ingresar sin esta evaluación a
los alumnos destacados de las escuelas secundarias. - Ley de enseñanza
obligatoria. La que establece la enseñanza
obligatoria hasta los trece años se origino en la
necesidad de que los padres enviaran a sus hijos a la escuela
primaria. Si bien en la actualidad son muy pocos los padres que
no están dispuestos a mandar a sus hijos a estudiar en
la escuela primaria no es recomendable derogar esta ley. Las
leyes
demagoquicas que establecen la obligatoriedad de la
enseñanza secundaria deben derogarse. No tiene
ningún sentido llenar las escuelas secundarias de
alumnos que en realidad no quieren o no están
capacitados para recibir esta enseñanza. La concurrencia
a clase de estos seudos alumnos es muy perjudicial para ellos
mismos y para el resto de los alumnos. - Remuneraciones. Se debe
distinguir la diferencia entre aquellos maestros y profesores
que cumplen sus tareas full time con un mínimo de horas
semanales y anuales al resto de los empleados públicos
de aquellos que no están en estas condiciones. Si se
comparan las horas trabajadas por los maestros con las del
resto de los empleados públicos, los maestros resultan
ser los empleados públicos mejor remunerados. La mala
enseñanza no es consecuencia de las remuneraciones de los maestros y profesores sino
de la política educacional equivocada y de la
mala implementación que los maestros y profesores hacen
de dicha política.
Cap. 2.-
Política
inmigratoria
Estado actual:
Los congresales del año 53 consagraron y
plasmaron en la constitución el principio de que el
país estaba abierto a la inmigración sin ningún tipo de
discriminación en cuanto a raza o credo religioso.
Sin necesidad de violentar este criterio es posible reglamentar
el ingreso y la permanencia dentro del país de extranjeros
adecuando la inmigración s las necesidades del país
actual.
En los años ochenta el país tenía
una pampa húmeda no explotada y una pequeña
cantidad de habitantes no capacitados para explotar esta riqueza.
Por ello resulto adecuado favorecer la inmigración europea
que en todos los casos estaba mucho más capacitada que
nuestros gauchos.
En la actualidad el ingreso "per capita" de nuestro
país es muy superior al del resto de América. Esto hace que ingresen a nuestro
país enorme cantidad de inmigrantes que trabajan en negro
Gran Cantidad de ellos son indocumentados y casí todos son
inmigrantes ilegales Muchos de ellos "trabajan" para la
Policía Federal y la Policía de la Provincia de
Buenos Aires
la que les permite usurpar casas y realizar trabajos menores a
cambio de realizar aquellos delitos que le
son encargados por estas bandas. La Policía les provee de
documentación falsa así que en caso
de ser detenidos se los excarcela y pueden continuar la acción
delictiva..
Hay organizaciones
dedicadas a traer familias de los países limítrofes
con falsas promesas de trabajo que se cumplen a veces por un
tiempo y en condiciones inaceptables. Estas familias terminan por
vivir en las villas de emergencia, con ingresos
precarios y sin posibilidad de regresar a sus países.
Estas personas son utilizadas por los traficantes de drogas,
delincuentes y proxenetas a los que deben someterse tanto por su
codician económica y cultural. Así mismo son
buscados por que su condición de indocumentados les
permite escapar fácilmente de la Justicia. Esto sucede
también en menor medida con provincianos.
En nuestro país existen unos dos millones de
desocupados y una cantidad mayor de extranjeros ilegales. Es
evidente que el problema de la desocupación no se podrá solucionar
si no se soluciona antes el problema de la inmigración
ilegal.
Así mismo la salud de estos inmigrantes
esta muy lejos de ser optima y recarga nuestro sistema de salud y
asistencial que de por sí ya es insuficiente para resolver
los problemas del país.
La idea general es que los inmigrantes no deben causar
ningún gasto al Estado y que
no deben trabajar en relación de dependencia ya que por
falta de inversiones y la incorporación de tecnología. El
número de desocupados tendera a crecer. LOS PROBLEMAS DE
LOS PAÍSES EXTRANJEROS DEBEN SER SOLUCIONADOS POR ELLOS Y
NO POR LOS PAÍSES VECINOS MÁS RICOS. La Argentina
como tofos los países del mundo debe limitar el
crecimiento de su población para ayudar a solucionar el
problema del cambio climático.
En la actualidad las migraciones hacia La Argentina son
debidas por las mayores oportunidades de trabajo y por la mayor
asistencia social disponible pero a medida que el cambio
climático se acentúe, se producirá una
fuerte presión
migratoria desde los países superpoblados, incluso
mediante guerras, hacia
aquellos países agroindustriales y con agua
suficiente para sus necesidades. En un país agro
exportador una superpoblacion lo convertiría
rápidamente en un país agro importador y nos
conduciría a un precipicio
económico-social.
Argentinos emigrados. Informe
Cepal
"Desde 2001, cada vez son más las remesas que
envían desde el exterior: hoy representan US$ 850
millones; Las remesas financieras de emigrantes argentinos al
país se multiplicaron por 8,5 veces desde 2001
según informó la Comisión Económica
de las Naciones Unidas
para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En 2006, de acuerdo con el estudio "Migraciones
internacionales, remesas y el desarrollo
económico: la experiencia
latinoamericana",.
Las remesas a la Argentina, medidas en
términos per cápita, fueron las menores de la
región, de 6 dólares, frente a 10 a Venezuela y 30
a Brasíl.
Los mayores receptores de remesas de sus emigrantes
fueron en 2006: México, 23
mil millones de dólares; Brasíl, 7.300 millones; y
Colombia, 4200
millones.
País de inmigrantes. CEPAL
señaló que la Argentina es todavía un
"país de inmigración", ya que la proporción
de inmigrantes supera a la de emigrantes, con una diferencia a
favor de 2,8 puntos porcentuales.
Concretamente, el número de inmigrantes en el
país supera 1,5 millón de personas (4,2% del total
de habitantes), mientras que los emigrantes suman 507 mil (1,4%),
precisó el organismo.
Sin embargo, añade el estudio, luego de
absorber en el pasado grandes contingentes de inmigrantes
europeos y de otras nacionalidades, "la dirección de la emigración se
revierte en las últimas dos décadas desde la
Argentina a Europa
(principalmente a España y
en menor medida a Italia)".
Esa reversión obedeció al "inestable
desempeño económico de Argentina" y
a "la turbulencia política y los períodos
autoritarios en este país" CEPAL.
Solimano y Allendes señalan que en 1950, y
aún en 1970, España registraba un ingreso por
habitante inferior al de la Argentina y otros países
latinoamericanos.
Pero desde la década de los 70 España
empieza a superar el ingreso por persona de
Argentina, y ambos países siguieron tendencias divergentes
en sus trayectorias de crecimiento.
Así, destacó el estudio, "treinta y
cinco años después, en 2004, resultaba que
Argentina tenía la mitad del ingreso por persona de
España: la brecha de desarrollo no
sólo se invirtió, sino que se ensanchó entre
ambos países".
La Argentina, además, "es el país que
ha sufrido la mayor pérdida de ingreso relativo respecto
de Estados
Unidos, España y Canadá, situación que
es consistente con las elevadas tasas de emigración de
argentinos hacia esos países", CEPAL.
Propuesta:
- Disposición transitoria.
Se suspende la inmigración hasta tanto se implemente la
nueva ley y puedan funcionar los controles eficazmente. Una de
las obligaciones
de todo gobernantes es la de proporcionar bienestar a todos los
gobernados por tanto no resulta lógico solucionar los
problemas de los demás países latinoamericanos o
China por
ejemplo mientras se tienen dos millones de desocupados, la
mitad de los habitantes por debajo del limite de pobreza,
desnutrición, muerte
infantil e inseguridad. - Nueva ley. La nueva ley
contendrá en su articulado los siguientes
puntos:
a)-Condiciones de salud. La familia entera no
podrá tener enfermedades contagiosas. La
familia deberá demostrar que esta en condiciones de
mantener al integrante minusválido sin ayuda del
estado.
b)-Condiciones económicas. Se
deberá demostrar que la familia esta en condiciones de
realizar alguna actividad industrial y/o comercial licita (No
podrán realizar trabajos en relación de
dependencia)
C)-Condiciones de educación.
Tendrán como mínimo educación primaria.
Deberán hablar y comprender el idioma castellano en un
grado que les permita socializar.
d)-Condiciones de expulsión. Son las
siguientes:
- Indocumentados o con documento falso.
- Falsedad en la documentación con la que se
obtuvo el permiso de inmigración o incumplimiento de
los compromisos. - Realizar trabajo en relación de dependencia
o en negro. - Reincidente en actos ilícitos.
- Carecer de medio de vida legal
conocido. - Realizar actos contra el
estado. - Tener procesos
pendientes en el exterior. - No estar en condiciones de mantener a sus
hijos.
e)-Condiciones a cumplir durante la permanencia en el
país. Además de las indicadas anteriormente son
las siguientes:
- No podrá residir en provincias
limítrofes con su país. - No podrá trabajar en las fuerzas Armadas ni
Servicios de
seguridad
estatales. - No trabajar para el Estado Nacional, Provincial,
Municipal y empresas de servicios
públicos. - No podrá recibir ningún tipo de
subsidio del Estado. La salud será atendida
exclusivamente por una Obra Social Prepaga, Deberá pagar
la enseñanza Primaria secundaria y universitaria que
reciba. No podrá recibir ningún cresito blando
del estado.
f)- Documentación al ingreso. Todas las
embajadas y los puntos de entrada al país de turistas e
inmigrantes deberán tener la apoyatura técnica que
les permita otorgar una tarjeta plástica con foto en la
que conste el documento por el cual fue otorgado el permiso, La
condición de turista o inmigrante. En el caso del turista
fecha de ultima salida. En todos los puntos de ingreso o egreso
de personas del país (aeropuertos, puertos, aduanas) se
identificara a los pasajeros por iris, huellas dactilares y
rostro e incluidos en la base de datos
nacional. Las personas en transito no serán incluidas
mientras no abandones la aduana.
g)- Convenios. Japón subvenciona a los
emigrantes, incluso a los jubilados, para que puedan instalarse
en otro país. Debe procurarse la realización de
estos convenios con todos aquellos países superpoblados ya
que esta inmigración beneficia al país.
- Política internacional
aplicable. Los países mas desarrollados
deberán implementar una política de ayuda a los
países atrasados y populosos para que puedan
desarrollarse y dar a su población un nivel de vida
aceptable que no obligue a un desplazamiento masivo hacia otros
países que a la postre resultaran empobrecidos por una
superpoblación. - Importancia de la inmigración en el
país. La Argentina ha tenido una importante
inmigración europea hasta el año 14. Esa ola de
inmigrantes cumplió un papel importante en el progreso
del país. La mayoría vino a trabajar por la
principal razón que mueve a los inmigrantes que es la
posibilidad de trabajo que se les niega en su país.
Cumplido esa finalidad la mayoría se volvió a su
país de origen pero el 20% que se quedo en el
país aprovecho la posibilidad que le brindaba su mayor
capacidad en relación a los argentinos y el enorme
aliciente que significa estar en un país extranjero que
los obligo a esmerarse. Sin embargo esa situación fue
cambiando hasta nuestros días. En que la
inmigración se canalizo a los países
limítrofes impulsada por la, mucho mejor,
situación del país con relación a los
otros países Latinoamericanos. Esta inmigración
reemplazo gradualmente a la mano de obra nacional por aceptar
condiciones laborales y remuneraciones que resultan
inaceptables para nosotros. Esta es una situación
inaceptable que terminara generando situaciones y tensiones que
resultara difícil de manejar sino se toman medidas para
evitarlas cuando se esta todavía a tiempo para hacerlo
Mientras tengamos una alta tasa de desocupación no
podemos darnos el lujo de subsidiar a los países
vecinos.
Cap. 3.-
Seguridad
Estado actual
La situación de inseguridad a la que se encuentra
sometido el ciudadano común no es una sensación
sino un hecho al que hay que poner pronto remedio. Hasta el
presente los gobiernos han ignorado el problema sin proponer
ninguna solución sino por el contrario disponiendo nuevas
leyes que agudizan el problema en lugar de contribuir a mejorar
la situación. Incluso sin tener en cuenta que son mas los
ciudadanos que reclaman mejoras en la legislación que los
delincuentes que podrían votar por aquellos
políticos que les faciliten la impunidad de
sus delitos.
La principal función de
las cárceles es la de mantener a los ciudadanos incapaces
de vivir en sociedad separados. de la gran mayoría de los
habitantes del país que están dispuestos a convivir
con el resto de los ciudadanos. La falta de capacidad o el mal
estado de las cárceles no amerita el dejar libre a
aquellos incapaces de convivir con el resto de los habitantes. El
riesgo esta a
la vista en la crónica policial diaria.
La existencia de casos de mala Praxis en la
Policía o en la justicia no amerita a suprimir los
procedimientos
correctos de los reglamentos.
Además el ciudadano común esta sometido a
actos de violencia en
forma cotidiana. Violencia ejercida por grupos piqueteros
que cortan rutas y calles, agreden a cara tapada y con palos a
automovilistas y transeúntes desprevenidos y exigen por
medio de la violencia a las autoridades y empresarios pagos de
subsidios y prebendas substituyendo al estado en sus funciones.
Violencia ejercida en las universidades por grupos minoritarios
de seudo estudiantes que se arrostran la representación de
una mayoría y en nombre de ella ejercen la violencia en
apoyo de sus candidatos o demandas. Violencia de las barras
bravas que incluso se alquilan en apoyo de políticos.
Violencia en los sindicatos
para imponer representantes o aumentar la cotización en la
CGT. Violencia en algunos colegios secundarios contra profesores
y autoridades a veces con la complicidad de los padres. Violencia
contra los representantes correctamente electos. Violencia
ejercida por los medios de
comunicación o por los periodistas. Todos estos actos
violentos solo son posibles por la complacencia y apoyo de las
autoridades de turno en especial de los gobiernos de De La Rua,
Duhalde y Kirchner
El sistema carcelario argentino requiere una profunda
reconstrucción edilicia para mejorar y actualizar los
edificios para poner los mismos en condiciones no solo de alojar
el creciente numero de reclusos sino para poder cumplir con las
leyes que establecen la separación de los reclusos de
acuerdo con su condición.
El tema de la inseguridad es tan grave que ha llevado a
que muchos ciudadanos sientan la necesidad de armarse, con todas
las implicancias que esto significa. Además hemos llegado
al absurdo que un ciudadano que es agredido con armes se defiende
y hiere o mata al agresor es considerado un criminal, cuando en
principio debería considerarse legitima
defensa.
Propuesta:
a)- Sistema de
identificación. Se implementara un sistema de
identificación de las personas que impida la
falsificación de los documentos En la
actualidad existen gran cantidad de documentos falsos y se han
descubierto delincuentes con varios DNI Esto es importante no
solo no solo para evitar delitos sino también para las
elecciones(Como ejemplo valido tenemos el caso de las elecciones
en Misiones)
b)- Base de datos
Nacional. Se llevara una base de datos Nacional en la
que constaran las Huellas dactilares. Fotos, domicilio,
teléfonos (incluso celulares) y demás datos
filiatorios de todos los habitantes del país. Al querer
implantar en Córdoba un sistema de registro
electrónico de huellas dactilares se descubrió que
gran cantidad de personas tenía varios documentos con
diferente nombre.
c)- Prontuario. Todo habitante del
país desde que nace o desde su ingreso al país debe
tener un prontuario en el que consten todas las infracciones,
juicios, deudas, accidentes,
ingresos a la policía, falta de pago de impuestos,
alquileres o compromisos financieros. Se agregara el Registro de
la Propiedad, el
registro de la propiedad Automotor. Se incluirá la
Historia
Clínica, Se deberá establecer que datos son d
dominio público y cuales quedan reservados para la
Justicia y Policía. Esto es en realidad una defensa de los
ciudadanos respetuosos de las leyes y los ciudadanos honestos los
principales beneficiarios.
d)-Leyes penales. Las leyes deben
ser tales que permitan a los jueces castigar a los infractores y
delincuentes. Así se podrá mantenerlos separados de
la sociedad respetuosa de la ley. Los que deben tener miedo son
los que no pueden vivir en sociedad y no los ciudadanos
comunes.
No deben ser excarcelables. Todos los ilícitos
cometidos con armas incluso las
de juguete Los ilícitos cometidos por indocumentados. Los
delitos cometidos contra personas minusválidas,
- La buena conducta en
la cárcel no debe ser tomada en cuenta para otorgar
libertad
condicional. Sobran los ejemplos de reincidentes que al ser
dejados en libertad condicional delinquido e incluso asesinado
a las pocas semanas de que dar en libertad. Los guardia
cárceles otorgan el informe de buena conducta a aquellos
detenidos peligrosos o molestos como una forma de librarse de
ellos. - Las penas por reiteración de delitos se deben
sumar sin tope alguno. - El arresto domiciliario debe otorgarse
únicamente cuando se pueda garantizar el cumplimiento
cabal del mismo. e)- Capacitación.
Los alumnos de la carrera de criminología provenientes de las
Universidades Nacionales serán incorporados a los
cuerpos de investigación. Se dotara a los
laboratorios del equipo necesario para poder llevar las
investigaciones. Se deberán organizar
cursos de capacitación y entrenamiento
dentro y fuera del ámbito Policial los que serán
tenidos en cuenta para los ascensos. En el escalafón se
preverá la posibilidad de suplementos de sueldo por
capacitación.
f)- Policía única. Se
ampliara la jurisdicción de la policía Federal en
todo el país a fin de obtener uniformidad y un mejor nivel
en las investigaciones. Se mejorara la colaboración y la
interrelación entre las diferentes policías
coordinando su trabajo para una mayor eficacia en la
lucha contra el delito.
g)- Sumarios policiales. La
policía podrá mantener durante 72 horas, detenido e
incomunicado a un sospechoso a fin de interrogarlo, obtener
pruebas,
antecedentes e instruir el sumario correspondiente. Transcurrido
este plazo deberá informar de la detención al
juzgado correspondiente. Durante una investigación la
Policía podrá efectúa allanamientos
informando al Juzgado correspondiente.
h)- Policía Judicial. Se
creara un cuerpo de Policía Judicial que tendrá a
su cargo:
- Custodiar los Juzgados y a los Jueces.
- Custodiar a los detenidos mientras se encuentren en
edificios judiciales. - Efectuar las custodias y vigilancias que los jueces
dispongan. - Efectuar los allanamientos dispuestos por los
Jueces - Los fiscales podrán solicitar a los Jueces la
colaboración de esta Policía. - Los Jueces podrán solicitar la
colaboración de cualquier Servicio de
Seguridad para complementar la acción de este
cuerpo. - La vigilancia electrónica, telefónica o escuchas
serán dispuestas únicamente por los Jueces y
efectuada por los Servicios que puedan
proporcionarla. - La Policía Judicial empleara de preferencia a
personal retirado de las fuerzas armadas y de agencias e
seguridad. Los cuales deberán renunciar al cobro de su
retiro mientras estén en este cuerpo.
i)-Registracion ineludible de los delitos y
contravenciones. Se debe suprimir de las leyes toda
disposición que impida dejar asentado él hecho. Si
no se anota la primera ve< no existe la segunda.
j)- Trabajo en cárceles. Se
deben construir cárceles fábricas para que los
presos trabajen y puedan enviar a sus familias el dinero que
ganen. Estos carteles pueden ser construidos y explotados por
particulares. También deberá implementarse en el
estado la forma de dar trabajo a los delincuentes que salgan en
libertad ya que no es posible prender que los particulares
carguen con la responsabilidad u obligación de dar trabajo
a convictos.
k)- Cárceles escuelas. En
estas cárceles se enviara a aquellos detenidos de poca
peligrosidad a los que se capacitara para poder mejorar su
posibilidad para insertarse en la sociedad. Para este caso se
pueden emplear edificios reciclados.
l)- Cárceles vip. Estas
cárceles serán construidas y explotadas por
particulares. En ellas se recluirá a aquellos que por su
educación y su condición económica puedan
solventar su estadía. De este modo el estado vera
disminuido sus gastos.
m)-Tolerancia
cero. Consiste en la aplicación estricta de la
ley sin atenuantes ni consideración alguna y en convencer
a la ciudadanía que de debe realizar las
denuncias y salir de testigo y aportar toda la ayuda necesaria
para el castigo de los culpables. También se debe
denunciar y castigar a los funcionarios corruptos o incapaces de
cumplir con su deber.
n)-Respeto a las
fuerzas de seguridad. Todo el que comete un delito
debe saber que las fuerzas de seguridad van a actuar con todo el
rigor que sea necesario para salvaguardar los derechos de los demás
ciudadanos. Se debe permitir a la Policía definiendo los
casos y circunstancias en que es licita emplear cierto grado de
fuerza en
casos de resistencia a la
autoridad. Los
uniformados no estarán obligados a identificarse como
policías no así los policías de particular
que deberán identificarse. Los policías que se
consideren amenazados en su integridad física podrán
emplear la violencia así como su arma u otro elemento
contundente con el que hayan sido provistos. En caso de tumulto
se podrá emplear la violencia para controlar a los
revoltosos. No deben confundirse los casos de mala praxis. No se
debe caer en el ridículo de suponer que por que algunos
médicos han incurrido en mala `praxis al operar se debe
prohibir a los médicos operar.
ñ)-Cárceles de alta
seguridad. Se construirán cárceles de
alta seguridad para alojar a reclusos peligrosos tanto para los
guardias, para otros reclusos u para sí mismos. Por estas
mismas razones nos parece correcto recluir a los
esquizofrénicos en establecimientos adecuados.
Las características de estas cárceles
serán.
- Celdas individuales,
- Circulación independiente para reclusos y
guardias. - Sociabilización restringida.
Cap. 4.-
Regionalización
Estado actual:
Las Provincias nacieron por razones históricas
que no responden a razones de Geopolítica. Así mismo cuando el
país se constituyo, las comunicaciones
eran muy lentas y dificultosas. Tampoco estaban las
economías regionales desarrolladas como para saber cuales
debían ser los límites de
las provincias más convenientes. La regionalización
traerá un ahorro muy
grande en el costo administrativo.
Muchas Provincias carecen de recursos para efectuar los
controles que deben realizar. Al regionalizar podrán
realizar estos controles.
Por otra parte el 80% de los Municipios tiene menos de
5000 habitantes y por lo tanto son totalrnente incapaces de
mantener su estructura
política ni de mantener un control
mismamente razonable sobre todos los temas de los que un
Municipio debe ocuparse.
Propuesta:
a)-Las regiones propuestas serán las
siguientes:
Salta y Jujuy
Chaco y Formosa
Tucumán Catamarca Santiago del Estero
Córdoba y Santa Fe
Misiones Corrientes Entre Ríos
Mendoza San Juan San Luis y La Rioja
Buenos Aires
Neuquen La Pampa Rió Negro
Chubut Santa Cruz Tierra del Fuego e Islas del
Atlántico sur,
Ciudad De Buenos Aires y partidos
circundantes-
- Organización. Cada
región tendrá un Poder
Ejecutivo ejercido por un gobernador y vice. Un Poder
legislativo Compuesto por una Cámara de Diputados y
un Poder Judicial
organizado a semejanza del Nacional. La Legislación a
emplear Serra la de fondo y la Cámara de Diputados
aprobara el programa de Tareas, obras e inversiones. Como
consecuencia de este Programa y acorde con él aprobara
el Presupuesto de
Gastos e inversiones y el l Régimen
Tarifario.
b)-Municipios.
Todos los departamentos actuales serán divididos
en Municipios que incluirán la parte rural.
- Menores de 10.000 habitantes. El gobierno Municipal
Serra ejercido por un Intendente y un Concejo de tres
Consejeros que serán electos por votación directa
no por listas. Serra asistido por tres secretarios
Técnicos. Todos estos cargos serán ejercidos en
forma Honoraria. Todas las Obras, contribuciones y gastos
serán aprobados antes de su realización por
votación de los contribuyentes empadronados en el
municipio. Todos los años estos funcionarios
deberán rendir cuenta de los gastos realizados que Serra
aprobada por votación de todos los empadronados. El voto
no será obligatorio.
- De 10.000 a 50.000 habitantes. El gobierno Municipal
Serra ejercido por un Intendente y un Concejo de cinco
Consejeros que serán electos por votación directa
no por listas. Serra asistido por cinco secretarios
Técnicos. Todos estos cargos serán rentados y el
monto de los honorarios aprobado en el presupuesto de gastos.
Todas las Obras, contribuciones y gastos serán aprobados
antes de su realización por votación de los
contribuyentes empadronados en el municipio. Todos los
años estos funcionarios deberán rendir cuenta de
los gastos realizados que Serra aprobada por votación de
todos los empadronados. El voto no Serra
obligatorio
- De 50.000 a 100.000 habitantes. El gobierno Municipal
Serra ejercido por un Intendente y un Concejo de diez
Consejeros que serán electos por votación directa
no por listas. Serra asistido por cinco secretarios
Técnicos. Todos estos cargos serán rentados y el
monto de los honorarios aprobado en el presupuesto de gastos.
Todas las Obras, contribuciones y gastos serán aprobados
antes de su realización por votación de los
contribuyentes empadronados en el municipio. Todos los
años estos funcionarios deberán rendir cuenta de
los gastos realizados que Serra aprobada por votación de
todos los empadronados. El voto no Serra
obligatorio
- Más de 100000 habitantes. El gobierno
Municipal Serra ejercido por un Intendente y un Concejo de
veinte Consejeros que serán electos por votación
directa no por listas. Serra asistido por siete secretarios
Técnicos. Todos estos cargos serán rentados y el
monto de los honorarios aprobado en el presupuesto de gastos.
Todas las Obras, contribuciones y gastos serán aprobados
antes de su realización por votación de los
contribuyentes empadronados en el municipio. Todos los
años estos funcionarios deberán rendir cuenta de
los gastos realizados que Serra aprobada por votación de
todos los empadronados. El voto no Serra
obligatorio
Cap. 5.-
Intercambio comercial
Estado actual
La Argentina requiere aumentar sustancialmente su
intercambio comercial principalmente aumentando las exportaciones
tanto en cantidad como en el valor agregado. Se
deben exportar tanto bienes como servicios (inversiones y
financieros) de modo de obtener una balanza de pagos
muy favorable. Esto permitirá reducir el déficit
por la mayor actividad económica y el consecuente aumento
de los ingresos por impuestos
Tenemos una muy baja tradición exportadora
(únicamente exportamos granos) en forma significativa y a
muy pocos mercados. Ni
siquiera la industria de la carne logra un nivel aceptable de
exportaciones ( se exporta apenas un 20 por ciento de la
producción) y la mayor parte en forma de media res sin
valor agregado. La mayoría de las industrias en el
país basan su existencia en el mercado interno,
quedando así muy expuestas a los avatares del consumo
interno. Se aconseja que por lo menos un tercio de la
producción se exporte a la mayor diversidad posible de
mercados. Brasil es
comprador del 40% de nuestras exportaciones. Esto es
estructuralmente inadecuado por que nos coloca en una
situación muy dependiente de lo que ocurra o decida hacer
el Brasil.
Conseguir un sustancial aumento de las exportaciones
requiere un sostenido y costoso proceso por
parte de las cámaras de productores que la mayoría
de ellos no esta en condiciones de afrontar solos. Por tanto el
estado deberá ayudar a estos con créditos y un decidido apoyo de las
embajadas que en la actualidad es inexistente e
inadecuado
No es de esperar que las grandes corporaciones
internacionales ayuden en las exportaciones porque distribuyen
los mercados entre sus numerosas fábricas distribuidas por
el mundo. El aumento de las exportaciones se deberá basar
en las fábricas nacionales.
No se debe caer en el facilismo de creer que una
desvalorización del peso produce un aumento de las
exportaciones ya que dada la conformación de las
exportaciones solo se beneficia un pequeño grupo de
exportadores de granos sin que el beneficio llegue a los
productores. La inflación consecuente aumenta el costo
argentino. Sobre este punto existe una larga experiencia en la
Argentina que no se debe olvidar. El pensamiento de algunos
exportadores de granos de que la Argentina debe exportar agro
únicamente conduce a un país con elevado
índice de desocupación y un bajo ingreso bruto.
Así mismo imposibilita el crecimiento
. Los puntos que siguen deberán ser tenidos en
cuenta en todos los convenios bilaterales y tratados que el
país realice y en la política crediticia y de
fomento de industrias. Así mismo deberá tenerse en
cuenta el impacto que cada medida tendrá en la
desocupación y en la seguridad del estado.
Propuesta:
I)-Aumento de exportaciones
- Valor agregado: La
Argentina exporta a un promedio de 600 U$S/Tm y importa a un
promedio de 1700 U$S/Tm. Dato obtenido de un comentario
en TV y refirmado por el ex Gobernador de la Provincia de Bs.
As. Sola. Esto es debido principalmente al gran peso que
las exportaciones de granos y productos
primarios tienen en las exportaciones. Como ejemplo se puede
indicar las lanas que si se exportaran como hilados y no como
lana sucia se obtendría tres veces mas por Kilo de lana
sucia. Igualmente si la carne se exporta envasada para la
góndola en lugar de media res enfriada o congelada el
valor agregado es muy superior Son muchos los productos en que
el envase es mas caro que el contenido. Estos productos deben
exportarse en envases para las góndolas y no a granel.
(Carnes, aceites, conservas, jugos, vinos) Datos
estadísticos sobre exportaciones. Solo exportando
industria (agroindustria de preferencia) la Argentina
podrá ser un país viable Se debe establecer un
cambio preferencial (1,1 1,25 según los casos) para
aquellos exportadores que exporten valor agregado en sus
productos. (Ej. No a los que exporten granos si a los que
exporten harinas y aceites envasados o comidas las retenciones
deben emplearse en financiar la instalación de
fábricas de agroindustrias y sus correspondientes
proveedores
de insumos y servicios Aumentar el Valor agregado de nuestras
exportaciones es una condición crucial para el progreso
del país y para poder obtener un ingreso corriente por
impuestos que permita al estado ejercer las funciones que le
son propias - Puntos de ventas: Se deben abrir en lugares
estratégicos centros de ventas (por menor y mayor) tanto
para evitar intermediarios como para hacer conocer los
productos. Estos puntos de ventas deberán ser
solventados por las Cámaras de Productores de los
productos exportables. - Reintegros impositivos: Se deben
efectuar reintegros impositivos a los productos que tengan
mayor valor agregado. Este punto requiere un efectivo control
ya que resulta fácil declarar productos falsos
(guías de teléfono viejas como libros)
Dato de empleado de Editorial Estrada. Aceite de
girasol
rotulado como aceite de
oliva. Agua como metanol. Etc. - Parques industriales para
exportar: En lugares con salida al mar
deberán establecerse parques industriales en los que se
instalaran fábricas cuyos productos deberán
destinarse en su totalidad a la exportación. A estas
sociedades
deberán imponerse ciertas restricciones como ser:
emplearan personal argentino en su totalidad (Directivos,
empleados, obreros) Por lo demás deberán cumplir
con todas las leyes argentinas (laborales, medio
ambiente, seguridad e
higiene, impositivas) y estar sujetas a las inspecciones de
los organismos pertinentes. En caso de que parta de la
producción ingrese al país deberá ser
objeto de un especial convenio. Deberían colocarse estos
parques industriales en lugares donde puedan ser
fácilmente contenidos - Disminución de impuestos:
A aquellas industrias que están en condiciones de
exportar valor agregado se les debe conceder una
disminución sustancial de los impuestos a fin de
colocarlas en buena posición de precios tanto para el
mercado interno como para las exportaciones. - Globalización. La tan
vilipendiada globalización ha impulsado el progreso
del mundo. La
globalización (producto de
la mejora en las comunicaciones) al impulsar la competencia de
los productores y en el país con la ayuda del 1 a 1 que
obligo a mejorar la productividad y
la competitividad de los empresarios argentinos ha
sido el gran impulsor de la extraordinario progreso que
significo en los 90 la producción agroindustrial en la
Argentina. Los que no entendieron este enorme motor y no se
pudieron adaptar a este cambio son los que cayeron
inevitablemente. Esto que sin duda para estos sectores fue
nefasto ha sido un importante progreso para la argentina y para
el mundo en general.
II)- Disminución de importaciones
- Aranceles: Los aranceles
deberán ser sobre valores mínimos fijados de
acuerdo a precios de venta en
el país y no mediante declaraciones juradas,
manifiestos de cargas y o facturas. Todos estos documentos se
fraguan como se ha visto siempre que se ha querido proteger a
la producción nacional y disminuir las
importaciones.Productos provenientes de países que
mantienen condiciones de trabajo inaceptables.Productos que no cumplen con Normas de uso
corrientes en el país. (ISO.
Etc.)Productos que no pueden ser inspeccionados en origen
y que no puede o no conviene al país efectuar ese
gasto. - Prohibiciones: Se puede prohibir
el ingreso de productos que puedan introducir plagas o causar
enfermedades (productos lácteos y carnes, conservas,
químicos cancerigenos, etc.) Esto puede emplearse como
una herramienta de protección de determinadas
industrias.También puede incluirse en este rubro la
importación de insumos para la propia industria en
proporción a las exportaciones (30% como
ejemplo)Para cada industria deberá realizarse un
convenio especial. En ningún caso deben restringirse
las importaciones por prohibiciones directas porque vulneran
las reglamentaciones internacionales y las represalias son
mas perjudiciales que os pretendidos beneficios. Kirchner
prohibido importaciones de China para beneficio de unos pocos
industriales perjudicando al resto del país por las
represalias ya que China paro el
ingreso de soja y
cualquier otro producto Argentino a China. - Importación restringida: En
algunos casos es conveniente permitir que algunas importaciones
sean realizadas únicamente por los productores de los
mismos productos. Para ciertas fábricas no es
conveniente por razones del tamaño del mercado argentino
producir la totalidad de los diferentes tipos de productos que
conforman el rubro. Por ejemplo las fábricas de cables
eléctricos tienen ciertos cables cuyo consumo en la
Argentina es menor que el cupo mínimo económico
para producirlo. Por otra parte es conveniente para los
consumidores contar con la seguridad de un servicio
especializado y seguro que los
importadores no suelen prestar. Además los productores
nunca importaran por encima de las necesidades del país
ni artículos que no puedan garantizar o prohibidos en el
país. Las fábricas automotrices, de tractores,
cosechadoras, transformadores
eléctricos, cables eléctricos, caños,
gritería, calzado, marroquinería, indumentaria,
aceros, etc. son algunos ejemplos a los que puede aplicarse
este sistema. Deberá establecerse un registro de
fábricas que deseen acogerse a este sistema y
establecerse en todos los casos un limite a la importación relacionado con la
producción de la fabrica. - Cupos: No debe desecharse como
se ha realizado hasta ahora la imposición de cupos para
la importación de determinados productos ya sea de
determinados países como en forma total. Cuando las
exportaciones de hilados de algodón a Alemania llegaron a un monto
importante, Alemania impuso un cupo que representaba solo el
tres por ciento de la producción mensual Argentina
imposibilitando las exportaciones argentinas. - Turismo: Se debe reintegrar a
los turistas que adquieran productos de industria Nacional un
25% mediante cheques a
entregar en su país de residencia tal como se hace en
Inglaterra. Al
turismo se lo
debe considerar una fuente de exportaciones y colocar
algún impuesto al
turismo no gremial que equivalga en alguna medida a las
retenciones para el agro y la minería.
GRAFICO Nº 1 -TENDENCIA
EXPORTACIONES
Las exportaciones crecen cuando la situación
internacional con respecto a los productos agrícolas y
agroi-industriales se hace favorable para la Argentina. La
favorable situación internacional es mucho mas importante
que la fuerte devaluación y el mantenimiento de un
dólar alto para subsidiar al los incapaces y proveer
mediante inflación a bajar el poder adquisitivo de los
asalariados.
TENDENCIA
IMPORTACIONES-
Las importaciones aumentan cuando la actividad
económica mejora en el país. El dólar alto
no influye para bajar las importaciones como se suele
decir.
A pesar del dólar mantenido artificialmente alto
las importaciones crecen, por tanto esto no es una herramienta
idónea para controlar la balanza de pagos.
Las importaciones aumentan cuando la actividad
económica mejora en el país. Lo hacen en forma
independiente al dólar sobrevaluado porque se trata de
insumos básicos que la industria el desarrollo de las
actividades comerciales del país requiere. Siempre que se
produce una devaluación. En un primer momento las
importaciones bajan no por sustitución sino por que los
industriales y comerciantes así como los consumidores
particulares cautamente y hasta ver como sigue el mercado y las
reglas del juego
impuestas por el gobierno de turno consumen el stock de insumos y
se retraen las necesidades incluso con despidos y sierre de
industrias. Cuando el tiempo y la actividad económica
mejora vuelven estas importaciones a subir.
Este fenómeno a sido siempre así pero
nunca fue entendido por los políticos ni por muchos
economistas que aun siguen sosteniendo que un dólar alto
beneficia al país. El dólar alto solo beneficia a
una pequeña parte de la industria no agropecuaria del
país y si perjudica a la gran mayoría del pueblo
argentino que debe sufrir el impacto inflacionario que la
sobrevaluación del las divisas produce.
En especial esto afecta a las porciones de a población con
menores ingresos que no tienen defensas para esto.
Desde el año 2002 que el saldo favorable viene
bajando independientemente del tipo de
cambio
Como se ve en el grafico COMERCIO EXTERIOR
el aumento de las exportaciones (que es debido al aumento de los
precios no al aumento de la cantidad exportada) va
acompañado de un aumento de las importaciones Las
importaciones en cambio fundamentalmente crecen por un aumento en
la cantidad y no por un aumento de precios de las importaciones
que por el contrario en general se han mantenido.
Por otra parte en el año 2007 la inseguridad
jurídica, la predica populista, el continuo cambio de
reglas del juego y la situación política impulsaron
las remesas de dinero de los argentinos hacia el exterior a
cifras record (mas de 8.000 millones de dólares) nunca
alcanzada antes incluso durante la crisis.
Por tanto el saldo favorable se ha hecho cada vez
más pequeño quedando así anulada la supuesta
mejora en la balanza
comercial que pregonan los populistas y el gobierno de los
Kirchner.
GRAFICO COMERCIO
EXTERIOR
Promedios mensuales
Fuente Indec
INTERCAMBIO COMERCIAL
En miles de millones de dólares
Año | Exportación | Importación | Saldo |
1990 | 12,352,532 | 4,076,665 | 8,275,867 |
1991 | 11,977,785 | 8,275,271 | 3,702,514 |
1992 | 12,234,949 | 14,871,754 | -2,636,805 |
1993 | 13,117,758 | 16,783,513 | -3,665,755 |
1994 | 15,839,213 | 21,590,255 | -5,751,042 |
1995 | 20,963,108 | 20,121,682 | 841,426 |
1996 | 23,810,717 | 23,761,809 | 48,908 |
1997 | 26,430,855 | 30,450,184 | -4,019,329 |
1998 | 26,433,698 | 31,377,360 | -4,943,662 |
1999 | 23,308,635 | 25,508,157 | -2,199,522 |
2000 | 26,341,029 | 25,280,485 | 1,060,544 |
2001 | 26,542,726 | 20,319,579 | 6,223,147 |
2002 | 25,650,599 | 8,989,546 | 16,661,054 |
2003 | 29,938,753 | 13,850,774 | 16,087,979 |
2004 | 34,575,734 | 22,445,281 | 12,130,455 |
2005 | 40,386,762 | 28,686,890 | 11,699,872 |
2006* | 46,456,407 | 34,150,649 | 12,305,758 |
Exportación según grandes rubros
Último dato: Febrero y primer bimestre
2007- 2008
Exportación | Febrero | Primer bimestre | |||||
2007* | 2008e | Variación % | 2007* | 2008e | Variación % | ||
millones de | millones de | ||||||
Total | 3,586 | 5,189 | 45 | 6,972 | 10,828 | 55 | |
Productos primarios | 641 | 1,183 | 85 | 1,249 | 2,753 | 120 | |
Manufacturas de origen agropecuario | 1,235 | 1,791 | 45 | 2,343 | 3,841 | 64 | |
Manufacturas de origen industrial | 1,152 | 1,459 | 27 | 2,265 | 2,853 | 26 | |
Combustibles y energía | 559 | 756 | 35 | 1,115 | 1,381 | 24 | |
* Datos provisorios. | |||||||
e Datos estimados por | |||||||
Fuente: INDEC. | |||||||
Importación según usos | |||||||
Último dato: Febrero y primer | |||||||
Importación | Febrero | Primer bimestre | |||||
2007* | 2008* | Variación % | 2007* | 2008* | Variación % | ||
millones de | millones de | ||||||
Total | 2,791 | 4,207 | 51 | 5,741 | 8,682 | 51 | |
Bienes de capital | 672 | 1,133 | 69 | 1,356 | 2,293 | 69 | |
Bienes intermedios | 986 | 1,531 | 55 | 2,102 | 3,144 | 50 | |
Combustibles y lubricantes | 83 | 128 | 54 | 203 | 225 | 11 | |
Piezas y accesorios para bienes de | 511 | 641 | 25 | 1,042 | 1,425 | 37 | |
Bienes de consumo | 320 | 470 | 47 | 657 | 974 | 48 | |
Vehículos automotores de | 209 | 297 | 42 | 364 | 606 | 66 | |
Resto | 9 | 7 | -22 | 17 | 15 | -12 |
Página anterior | Volver al principio del trabajo | Página siguiente |